表露日期

发文单位:国土资源部办公厅

文  号:国土资厅发〔2017〕32号

颁发日期:2017-8-1

各市、自治区、直辖市及安插单列市国土资源总经理部门,湖南生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,国家海洋局,各派驻地点的国家土地督察局,部机关有关司局和单位:

为贯彻落到实处《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)和《不动产登记暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)等关于规定,促进不动产登记人口众志成城,强化不动产登记阵容建设,为不动产登记事业前进提供坚强的人力资源保险,推进不动产登记办事依法规范、高效服务、便民利民,夯实不动产登记特色文化建设,现就搞好不动产登记工作人士管理工作通知如下:

一、充裕认识加强不动产登记工作人员管理的根本

不动产登记工作是党中心、国务院确定的一项重点改进职务,改进职责的出生执行,要求不动产登记工作人员具备较强的法治思维和产权珍视意识。加强不动产登记工作人士队伍容貌管理,建立一支爱岗敬业、业务精湛、团结务实、廉洁高效、为民服务的不动产登记工作人员队伍容貌,是不动产登记办事的团伙保持,是确保《条例》、《细则》顺遂施行的先决条件。各省要丰富认识抓牢不动产登记工作人士管理的关键和热切性,根据《条例》、《细则》等有关规定,结合地点实际上,抓好人员各司其职和队伍容貌建设,不断增高不动产登记工作人士的法治观念、产权珍重意识以及综合素质和能力水平。确保原来从事各种不动产登记的政工中央人士完毕到岗,继续致力不动产登记办事,并不止升级业务水平,成为不动产登记工作的中坚力量,形成不动产登记办事的最大融汇。善于利用法律伎俩解决难点和牵动工作,善于利用产权保护意识为民服务,保险不动产统一登记制度的实惠实施,不断坚实社会主义市场经济基石。

二、达成划转人士有效融合,积极加大综合有限支撑渠道

不动产登记工作人士来自差距机构,在军事磨合过渡、规范管理进程中,各省要足够考虑划转人士的原有地点、业务能力、薪水水平等客观景况,器重接受多元文化,注意凝聚各方力量,足够发挥划转人士的事体优势,中度爱惜队伍容貌稳定和人员进步,拓宽综合保险渠道,增强“归属感”,已毕划转人士的有用融合,切实做到划转人员业务水平有升级,薪酬福利有保持,擢升发展有空中,逐步形成群策群力合营、互相学习、积极向上、比学赶帮的公司氛围。

(一)丰硕发挥划转人士专业技术优势。各机构划转人士都是原来从事登记工作的骨干力量,要丰富发挥划转人士的业内技术优势,将技术水平高、业务能力强、工作经验丰裕的人员,通过客观的正式搭配配置到不动产登记关键地方上。在业务磨合过渡期,根据划转人士的技艺特色和正式特长,布署骨干力量牵头协会解决工作进度中的重点、难题难点,创建条件不断升高综合素质和业务水平,促进划转人士的通盘腾飞,尽快变成不动产登记办事的中坚力量。

(二)切实保持划转人员薪给福利待遇。各机构划转人士从原来熟识的劳作环境中,带着标准技巧、热情和希望参与新的单位和条件,积极投身于不动产登记事业,浮现了惊人的政治意识、大局意识,呈现了显眼的权利感和义务感。各级国土资源CEO部门要拉长与本地点人力资源社会有限支撑部门沟通协调,认真贯彻划转人士的劳作便民和薪俸待遇水平。要努力创建条件,立异宏观与岗位职务、工作业绩、实际贡献紧密联系的收入分配制度,依照多劳多得、优绩优酬的条件,收入分配应器重向事情为主和业绩杰出的工作人士倾斜。

(三)积极推广划转人士的升级换代渠道。各部门划转人员身份性质不一,专业领域有出入,各市要基于对应的技能项目、岗位特点统筹谋划,建立科学合理的激励机制,积极推广升迁渠道。对于行政人士,要立马纳入本单位职分、职级提拔连串,按照关于规定赋予充足有限支撑。对于事业人士,在肯定原有职称的基础上,同等条件下适用将中高级职称评定和特聘向划转人士倾斜,畅通职称评聘渠道。对于聘用人士,建立科学有效的考核聘用制度,划转的聘用人士中,经验丰裕、业务能力出色的应事先聘用。

三、周到抓好不动产登记工作人士管理和栽培

原有的各项不动产登记工作人士都是不动产登记工作的宝贵财富,是完毕不动产登记改革事业长时间发展的根本原则。不动产登记是一项新生事物,各省要再接再砺适应不动产登记工作新时势、新要求,结合地点实在,切实加强不动产登记机构和人口的讨论、协会、廉政、文化建设,大力营造学习切磋、为民服务的深入氛围,持续拉动不动产登记工作人员思想政治水平和事情能力素质双晋级,强化劳动群众的政治意识,维护权益的法治意识,办事成功的业务能力,不断增强不动产登记工作人员的营生可以,切实做到管理有抓手、考评有标准、培训有陈设、待遇有保险、风险有管控。

(一)立异完善一般管理制度规范,增强服务民众的政治意识。加强不动产登记工作人士平常正规管理,是确保登记品质、升高服务功用的第一基础,是依法有限支撑人民群众合法产权、切实维护政党部门公信力的必定须求。各州要稳固建立以百姓为骨干的开拓进取思想,不断抓实劳务群众的政治意识,重点做好为民服务的建章立制工作,不断创新完善不动产登记工作人员管理制度。制定不动产登记工作人士行为规范,站在干活群众的立足点换位思维,重点从是或不是方便群众办事、是不是完成群众满足、是不是压缩民众“跑腿”等地点制定具体细化标准,明确审批、登簿等根本职位的职务权限,完善不动产登记机关内部管理制度和劳作体制,综合应用电子政务平台等新闻技术手段,确保不动产登记工作人士依法依规履职尽责。定期考核检查登记事项办理中是还是不是留存不要求的注脚,登记程序是还是不是方便群众,建立办事群众打分制度,确保不动产登记工作人士为公众提供上乘、高效、规范劳务。有规则的地点,可以探索建立不动产登记权利有限扶助制度,分散登记危害,有限支撑不动产登记工作人员合法权益不受损。

(二)建立健全考核管理机制,升高保险群众利益的法治意识。不动产登记办事业务类型多种,岗位设置多元,差距地方的办事职责、职务要求、工作强度等各有出入,建立健全科学、公平、合理的不动产登记工作人员考核管理机制,是不动产登记机关和人员管理的主要行动。各州要结成分裂岗位特点,以是还是不是依法敬服群众的合法权益为着力评价目的,以办事程序、根据文件、审核内容是不是合法为主要,建立健全科学的不动产登记工作人士考核评论目标连串,探索建立第三方评估机制,强化考核评价力度。可整合事业单位人事管理制度改善,探索建立不动产登记工作人士岗位管理制度、绩效考核制度,创设条件完结编制内、编制外“同工同酬”,充裕调动不动产登记工作人士的积极性、主动性和创建性。可结合实际探索建立不动产登记工作人士信用档案,将其当作不动产登记工作人员职称评聘、岗位提拔等首要依照。探索确立不动产登记工作人员容错、纠错机制,鼓励工作人士对不动产登记新景况、新题材,在符合法律政策确定和改造大势的前提下进展有益探索。不动产登记一线窗口人士的精神风貌和业务素质事关不动产登记部门的社会形象。在不动产登记过渡期,一线窗口工作人士工作义务多、强度大、义务重(英文名:rèn zhòng),各省要在为公众提供上乘、高效、规范劳务的还要,选择相关方法丰富保持窗口人士工作待遇,有限辅助窗口工作人士正常休息时间,缓解工作压力。

(三)周详进步业务培训力度,升高注册人口的事情能力。原有的各样不动产登记工作人士业务范围各有敬爱、专业领域各有所长,各省应结合部“能力建设年”和“权利落到实处年”的干活安插,周到抓实不动产登记工作人士培训,进步不动产登记工作人员业务素质和能力水平,主动适应不动产登记全流程业务工作的新时局、新要求。努力建立健全常态化和多元化的不动产登记业务培训机制,部不动产登记局将连同部不动产登记中央探索创建覆盖全国各省县的不动产登记基本人才库,从省级不动产登记基本人才团队中选用,优先考虑此前已经得到各有关部门发布的各项不动产产权登记上岗资格证书的工作人士,并统筹压实全国不动产登记宗旨人才培训。部不动产登记要旨负责开发建设全国不动产登记工作人员管理音信种类,支撑做好全国不动产登记工作人士培训教材、题库编制等培训考核及音信维护、诚信种类建设等动态管理工作。各级不动产登记机关要负担,压实人员培训,科学设置培训内容,立异培训方式,积极选用现场讲解、互连网课堂、商讨调换等措施,做好不动产登记平日作育,切实增强培训工作针对性和实效性。不动产登记工作人士每年收受培训不足少于40学时,培训考核合格的,进入省级不动产登记基本人才团队,能够优先布署转业审核、登簿等根本职位的工作。不动产登记人士培训考核结果应作为职级职称晋升的第一目标。

(四)卓越廉洁危机预防和保密意识,树立不徇私情高效的卓绝形象。各市不动产登记单位应切切实实增长风险预防意识和保密意识,动态解析梳理不动产登记各工作环节,更加是甄别、登簿等主要岗位的清正危机点,制定廉政危害防范制度,持续开展党风廉政教育,营造一支清正清廉的不动产登记工作阵容,树立不动产登记机构廉洁高效的突出形象。要强化不动产登记工作人士保密教育,通过健全保密制度,借助技术手段等可行幸免不动产义务人登记新闻走漏风险。

四野要更为联合考虑、进步认识,在当地党委、政坛的首长下,积极协调有关机构,深入钻研解决不动产登记工作人士衔接连贯中设有的各项冲突和难题,积极防患岗位风险,大力培育和建立先进典型,加速推进不动产登记办事队伍容貌建设,进一步加强不动产登记工作基础,不断擢升不动产登记办事规范化水平。

2017年8月1日

义务编辑:ang