香江市人民政党令第40号

  第贰十九条(评标委员会员会组成)

  第③十九条(建设工程合同)

  招标人应当将前款规定纳入资格预先审议文件恐怕招标文件中。

  其余建设工程,达到法定招标范围标准的,能够由招标人活动显著是还是不是进入招标投标交易场馆举办招标投标活动。招标人决定不进去招标投标交易场面的,应当依法自行组织招标投标活动;建设行政管制部门得以提供公布文告公示和大家抽取服务。

  第②十八条(招标投标景况书面报告备案)

  (四)法律法规、规则和章程规定的其余情况。

  招标代理机构在其代理的招标项目中应该肯定项目理事。招标代理机构应有在招标人民委员会托的限定内,编写制定身份预审文件以及招标文件、公布资格预先审议文告、公布招标布告可能发生投标特邀、组织投标资审、显明开标时间和地点、组织开标评标等运动。

  市建设行管机关应该会同有关行政管制机构制定本市建设工程招标投标的身份预先审议文件示范文本和招标文件示范文本。

  应急抢险工程以及常常产生的房屋修缮、园林绿化保养、市政设备和水利设施维修等工程,可以应用预选招标的点子开展招标。

  (五)依法应当公开招标的建设工程,未规定中标人前,投标人已展开该工程招标范围内行事;

  第叁章总则

  勘察、设计合并招标的,评标委员会员会成员人数相应为5位之上单数。

  评标委员会员会依据评标方法完毕评标后,招标人应当依法公示中标候选人,公示期满后,招标人能够规定排行第②的打响候选人为中标人,也能够在对成功候选人的投标标书实行理并答复核澄清后,鲜明中标人。

  市、区重要项目,在进展规划招标时,招标人能够从评标委员会员会推荐的合格投标人中选择优秀者分明。

  第四章法律权利

  审计单位依法对内阁投资的建设工程实行审计监督,审计结果抄送有关行管机关。

  (三)与在建筑工程程组织紧密相连,受施工场所限制且安全危机大,须由原中标人展开勘验、设计、施工、监理,并经本市专项技术评定审查专家库中抽取的专家论证的;

  第一条(管理职分)

  违反本办法第⑨九条首个款式规定,投标文件编写制定期限最短少于二十五日的,由建设行管机关依据《中国招标投标法实施条例》第五十四条的明确处置处罚。

公布日期:2017-1-9

  招标人在招标文件中须求投标人提交易投资标保障金的,投标人能够运用银行保函、保障保障等艺术提供有限帮助。

  (二零一七年5月十九日市政党令第六0号公布)

  第①十一条(评标委员会员会成员供给)

  第壹条(指标和遵照)

  第②章开标、评标和定标

  本办法自二零一七年七月二十一日起施行。1990年11月1十二1二十日香岛市人民政坛发表、依照壹玖玖玖年七月二15日上海市人民政党令第五4号纠正、依照2008年二月十日巴黎市人民政坛令第⑤2号揭橥的《新加坡市人民政坛关于修改〈法国首都城市和农村械事故处理暂行规定〉等148件市政坛规则和章程的主宰》改正的《东京市建设工程施工招标投标管理暂行办法》和一九八七年10月十一日新加坡市人民政府发表、根据一九九七年七月1日北京市人民政府令第64号改良、遵照二零零六年十二月10日香江市人民政坛令第④2号发表的《上海市人民政党有关修改〈香江城市和农村机事故处理暂行规定〉等148件市政坛规则和章程的主宰》校订的《新加坡市建设工程设计招标投标管理暂行办法》同时废止。

  第壹十二条(评标委员会裁决的情状)

  本办法显明由市建设行政管制部门举办的行政处理罚款,由市建设行管机关管理委员会托市招标投标办实施。

  (三)投标文件被否定的投标人名称、否决原因及其依照;

  第4十八条(招标人以不客观原则限制、排斥潜在投标人的法律责任)

  市招标投标办应当对评标专家履行任务的情形建立信用档案,作为评标专家的动态管理根据。

  本市行政区域内的建设工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的最首要设备、质地等购买,举行招标投标活动的,适用本办法。

  第八七条(否决性条款)

  本市国有资金财产监督管理机关和有关行政管制机构应当供给国有公司事业单位建立建设工程招标投标活动的裁定约束制度;资格预先审议、投标筛选、定标等事项应当纳入决策约束制度。

  评标委员会员会评定审查时,出现下列意况之一的,应当由评标委员会员会全员表决,形成书面决定:

  第五章监督管理

  (六)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而利用的其余串通行为。

  第六十二条(评标专家监督管理)

  违反本办法第贰十八条规定,招标人接受相应拒收的投标文件的,由建设行政管制单位根据《中国招标投标法实施条例》第五十四条的规定处置处罚。

  第⑥十七条(投标文件时间限制违反规定的法律权利)

  第伍十九条(招标人与投标人串通投标的法律义务)

  违反本办法第二十五条、第二十七条规定,招标人应当公示通知而未遵照规定公示通知的,由建设行政管制部门责成改进,处1万元以上3万元以下的罚款。

  以暂估价形式包含在工程总承包可能施工业总会承包范围内,且达到法定规模标准的,应当使用招标方式发包。

  第八条(批量招标和预选招标)

  评标委员会员会成员应当严刻遵守评标工作纪律,在评标进度中不可与外面调换。进场交易的建设工程,评标委员会员会成员不得指引通信设备进入招标投标交易场地。

  第叁十一条(暂估价招标)

  进场交易的建设工程,招标人在揭穿资格预先审议文告只怕招标通告时,应当将身份预先审议文件或然招标文件报送市招标投标办恐怕区建设行管单位。

  第⑤十五条(投标保障金)

  政党入股的建设工程合同价款发生改变的,依据市政党有关规定施行。

  决议应该经评标委员会员会全员大多数同意。决议不得违反法律法规、法规、规则和章程以及招标文件的规定。

  北京市建设工程招标投标管理章程

  第贰十条(资格预先审议和招标公告)

  第6章附则

  (四)评标委员会员会成员。

  (三)投标停止后,向特定投标人泄露任何投标人的投标文件内容照旧其余相应保密的评定审查情形;

  招标人选拔复核澄清格局分明中标人的,评标委员会员会应当推荐2-3名成功候选人。招标人应当复核第2得逞候选人的投标价是不是能到位招标文件规定的有所工程内容,招标人可以须求中标候选人对投标文件进行戮穿流言,但不足变更招标文件和投标文件实质性内容。第1/9功候选人拒绝澄清或许投标文件澄清后被验证不可能做到招标文件分明的具有工程内容,招标人可以撤除其中标资格,并依序对其它中标候选人举办查处,最后显明中标人。招标人应当对定标进程举草书面记录,存档备查。

  第7条(工程总承包再发包)

  第3条(适用范围)

  采纳资格后审格局招标的,招标人可以选择是或不是使用投标人筛选形式举行招标。未使用投标人筛选格局,投标人少于2位的,招标人应当重新招标。选用投标人筛选格局,经筛选入围的投标人少于1七位的,应当重新招标。

小编:winema

  有下列景况之一的,招标人应当拒绝接收投标文件:

  (一)使用假冒伪造低劣的功绩、荣誉、建设工程合同、财务情况、信用情形、行贿犯罪档案查询结果报告函等;

  第贰十四条(重新评标)

  建设行管单位理应对进场交易的建设工程招标投标活动拓展严加检查,发现违背纪律、法规、规则和章程规定的,应当责成有关当事人暂停招标投标活动,经整顿改进合格后能够一而再。市招标投标办、区建设行管机关应该依照职责分工建立投诉处理机制,对建设工程招标投标活动进行监督。

  未集中载明的否决性条款,在评标中反对承认。

  (五)投标人之间为牟取中标恐怕排斥特定投标人而选取的其余一同行动。

生效日期:2017-3-1

文  号:法国首都市人民政党令第⑥0号

  第⑥十一条(现场抽查)

  第4十六条(施行时间)

  第3十三条(重新招标)

  被吊销中标资格的,中标候选人能够在二十十二日内向市招标投标办只怕区建设行管单位投诉。在投诉处理时期,招标人应当暂停招标投标活动。

  评标委员会员会成员应当积极接受、帮衬、合营建设行政管制机构的督察、检查等。

  评标委员会员会的大家成员应当坚守相关规定,从市建设工程评标专家库中随意抽取;在那之中技术复杂性、专业性强可能国家有特殊要求的,能够由招标人在市建设工程评标专家库资深专家中随机抽取。市建设工程评标专家库不可能满足项目要求的,招标人能够直接规定评标专家。

  (四)评标委员会员会否决全体投标的;

  第柒三条(招标代理机构会同从业职员)

  (三)复杂和重型建设工程的招标文件中,对集团或然项目总管类似项目业绩的范围供给,超过发包标段规模目标的百分之七十,大概设置与该工程项目不相适应的档次业绩要求的。

  中标通告书送达前,发现评标委员会员会成员有违法行为的,应当撤换相应的评标委员会员会成员及其评审结论,保留其他评标委员会员会成员的评定审查结论,重新总括评标结果。新的评标委员会员会应当对评标结果给予确认。

  投标筛选标准限于投标人的信用、行政处置处罚、行贿犯罪记录以及投标人在招标人在此以前的工程中的履约评价。投标筛选标准以及履约评价不及格的花名册应当在招标布告中给予明示。投标人筛选违反上述规定的,在1至3年内不足再使用投标人筛选的措施开始展览招标。

  招标人有下列行为之一的,属于以不客观原则限制、排斥潜在投标人:

  工程总承包招标的评标委员会员会成员人数相应为十一人以上单数。

  第5十四条(招标人的决定约束)

  本办法所称的内阁投资,是指利用政党性资金开始展览的固定资金财产投资活动。政坛性资金包蕴财政预算内投资资金、各样专项建设财力、统借海外贷款和其他政坛性资金。

  (一)违反本办法第伍条规定,政党投资的建设工程,以及跨国公司事业单位选择自有资金且国有资金财产投资者实际持有控制权的建设工程,达到法定招标范围标准,招标人未进入招标投标交易场地举办全经过招标投标活动的;

  招标人能够对建设工程的勘查、设计、施工、监理以及与工程建设相关的要害设施、材质等的选购分别进行招标,也得以开始展览工程总承包招标。

  进场交易的类型,应当在定标后公告中标结果,通告内容应当包罗:

  施工单位拖欠工人薪俸,剧情严重且被市建设行政管理机关向社会发表的,在公布的期限内不得参加作者市建设工程的投标报名。

  (三)违反本办法第2十六条第三款规定,招标人对成功候选人提议改变招标文件和投标文件实质性内容要求的。

  第①十六条(投标人气壮如牛景况)

  第贰十六条(招标人定标)

  投标人违反法例、法规、规则和章程规定照旧无正当理由舍弃投标、中标资格,造成招标人重新招标的,不得再参加该工程的投标。

  市、区重庆大学项目,在展开设计评标时,招标人能够从本市、省里市依旧境外语专科学校家中精选分明评标专家结合评标委员会员会;经评标后,由评标委员会员会推荐合格投标人。

  (四)各投标人投标文件的评分;

  (一)投标文件逾期送达可能未送达钦点地方;

  民有集团事业单位监护人的考核中,应当包涵有关建设工程招标投标情形以及决策约束制度落实际情况况。

  招标人在中标候选人公示期满后的十二日内不大概鲜明中标人的,应当将评标委员会规定的首先成功候选人作为中标人。

  市建设行政管制机构应当提好招标投标交易场面的音讯化建设,推进本市建设工程的电子化招标投标工作,压实与有关行管单位时期的消息共享。

  市招标投标办应当对招标代理机构会同从业职员进行动态管理,并创建招标代理信用管理系列,对招标代理机构及其从业职员信用记录予以公示。

  招标人在同一时间段实施四个同类工程的,能够应用批量招标的法子展开招标。

  (一)评标委员会员会否决投标人投标;

  进场交易的建设工程,其暂估价工程的招标投标活动应该在招标投标交易场馆举办。暂估价工程结算,应当以暂估价招标的中标价作为结算依照。

  政党斥资的建设工程施工招标应当拥有施工图设计文本,施工监理招标应当持有经特许的早先设计文件。

  (四)参与投标活动的人口为同一标段别的投标人的在职人士;

  (二)评标委员会改进投标文件的失实,但招标文件不允许考订的除了;

  第柒八条(评标情势)

  第5十五条(招标、投标、中标无效的境况)

  为了规范小编市建设工程招标投标活动,尊敬国家利益、社会公益和招标投标活动当事人的合法权益,依照《中国招标投标法》、《中国招标投标法实施条例》、《Hong Kong市建筑市集管理条例》等有关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。

  第肆十条(招标投标活动监督检查)

  因前款第(一)项、第(二)项原因重新招标后,投标人仍有数二个人的,经原项目审查批准、审核批准部门许可,能够不再举行招标。

  (一)评标委员会推荐的打响候选人名单及其排序;

  第叁十七条(开标人员)

  (四)以威迫、劝说退出、利诱等方法,使特定投标人以外的别的投标人丢弃投标或然使中标人舍弃中标;

  本条所称的暂估价工程,是指招标人在招标文件中列明的肯定发生但临时不能明确价格的正规工程。

  (三)招标投标进度中,因项目产生变动,现有招标资格条件不可能满意项目工程范畴的;

  承建工程早先时代规划、造价咨询、监理业务的单位,不得插手该建设工程包括施工的工程总承包投标。

  选择资格预先审议格局的,申请人少于八人时,招标人应当不再进行资格预先审议。

  市招标投标办应当组建市建设工程评标专家技委,为建设工程评标专家管理以及招标投标活动争议事项提供技术咨询。

  招标人能够采纳资格预审情势对秘秘密投寄标人开始展览甄别,但全部通用技能、质量标准的建设工程除外。资格预先审议的实际范围由市建设行管单位连同有关行管机关再度制定。

  (二)在投标甘休时间以前交付投标文件的投标人少于3位的;

  (二)投标甘休后,更换、篡改特定投标人的文件内容;

  有下列意况之一的,在分析招标战败的来头并运用相应措施后,招标人应当依法重新招标:

  第③十二条(禁止投标)

  本市发展改正、规划国土财富、财政、国资、审计、监察、金融、交通、水务、海洋、绿化市容、民防等机构依照分级职分,协同实施本办法。

  通过招标、竞争性谈判、竞争性磋商等竞争情势获得建设项指标建设单位,具有勘察、设计、施报酬质并由其自行开始展览该品种勘察、设计、施工的,该项目标勘查、设计、施工可免于招标。

  第陆条(进场交易界定)

  《新加坡市建设工程招标投标管理办法》已经二〇一七年11月6日市政党第贰40次常务会议通过,现予发布,自二零一七年3月17日起执行。

  第九九条(投标文件编写期限)

  (二)中标价及其包罗的暂估价、暂列金额等;

  第叁十七条(中标结果文告)

  依法必须举行招标的建设工程,有下列景况之一且原中标人仍抱有承包能力的,能够不开始展览招标:

  招标人应当在招标文件中,将否决性条款集中予以载明。补充招标文件中追加还是去除否决性条款的,招标人应当将修改后完全的否决性条款集中载明。

  (一)已建成工程进展改、扩大建设或许技改,需由原中标人进行勘察、设计,否则将震慑项目成效配套性的;

社会法,  (二)除复杂和大型建设工程外,在招标文件中安装公司依然项目老董类似项目业绩要求的;

  江山对前四款规定的最长期限有更长规定的,从其规定。

  招标人在招标投标进度中有下列情形之一,经调查属实的,视为招标人与投标人串通投标:

  (三)投标人对评标情势中所载事项的争议内容的分解,且释疑不得转移招标文件的实质性内容。

  违反本办法第捌四条第一个款式、第拾五条第3款、第②十三条规定,招标人以不客观原则限制、排斥潜在投标人的,由建设行管机关依据《中国招标投标法》第伍十一条的鲜明处置处罚。

  (二)分裂投标人使用同一台总结机依旧千篇一律加密工具编写制定投标文件;

  第9条(招标运行)

  (三)差异投标人的投标文件从同一投标人处领取也许由同样投标人分发;

  依法必须实行招标的门类,自招标文件初始发出之日起至投标人提交投标文件甘休之日止,最短不得少于6日。

  第10六条(招标文件编写制定)

  违反本办法第3十九条首个款式规定,招标人未依照鲜明组建评标委员会员会,由建设行管单位依据《中国招标投标法实施条例》第拾十条的明确处理罚款。

  第6条(音讯化建设)

  第⑨条(设计方案招标和规划单位招标)

  (六)中标候选人在投标文件中付出的门类业绩。

发文单位:新加坡市人民政坛

  第八四条(资格预先审议)

  (一)中标人名称;

  中标文告书送达前,发现投标人有违规行为,影响评标实质性结果的,招标人应当组织原评标委员会员会再次评标。

  第六十四条(委托处置处罚)

  有下列情况之一的,由建设行管机关责令改良,处3万元之上10万元以下的罚款:

  工程总承包单位依法将其承载的勘察、设计依然施工依法再发包给全数相应资质集团的,能够利用招标发包或许间接签发承包合约;相应的宏图、施工业总会承包集团方可依法将有个别专业工程包蕴。

  第拾二条(不招标情况)

  依法必须开始展览招标的建设工程,违背律法法规规定被建设行政管制部门依法处理的,经检察院大概决定机构依法判决招标、投标、中标无效的,可以重复组织招标或然评标。

  依法应该开始展览招标的建设工程合同不能实施达成的,招标人应当将合同终止协议可能有关裁决文书报送市招标投标办只怕区建设行管机构后,对合同未履行标的团队招标。

  市招标投标办、区建设行政管理部门应有遵从职责分工,对项目承包范围、工程造价、合同执行的计价情势以及项目首席执行官的履职景况展开工地现场抽查。

  第③十三条(限制、排斥潜在投标人)

  第一十条(专家抽取)

  招标人为适用前款规定虚张声势而逃避招标的,依照《中国招标投标法》规避招标的关于规定处理。

  依法应该进行招标的品种,应当在定标前公示中标候选人,公示内容应该包含:

  工程总承包招标中,自招标文件伊始爆发之日起至投标人提交易投资标文件截至之日止,最短不得少于二31日。

  第6十一条(招标人接受相应拒收的招标文件的法律义务)

  市建设行政管制部门是笔者市建设工程招标投标活动的老总部门。北京市建设工程招标投标管理办公室(以下简称市招标投标办)负责招标投标活动的切实可行工作。区建设行政管制部门在其职务范围内,负责所辖区域内建设工程招标投标活动的管理工科作。

  依法应当开始展览招标的工程,招标人应当自明显中标人之日起123日之内,向市招标投标办也许区建设行管单位送交招标投标景况的书面报告。

  第四十条(投标人装疯卖傻的法律义务)

  (一)通过资格预先审议的申请人少于三个人要么在身份预先审议文件发售期内取得资格预先审议文件的机密申请人少于3位的;

  投标人在招标投标进程中有下列景况之一,经查明属实的,视为投标人相互串通投标:

  建设工程设计招标能够依照项目特点和实际供给,选取设计方案招标可能陈设单位招标。设计方案招标通过以设计方案为主的综合评定审查明确中标人;设计单位招标通过对投标人拟从事该工程设计的人士构成、业绩经历、设计费报价和筹划思想等的评定审查鲜明中标人。

  有本办法第叁十四条、第一十五条所列的意况,被确认为投标人互相串通投标可能与招标人串通投标的,依照《中国招标投标法》第⑤十三条的规定处置处罚。

  市长 杨雄

  (二)未遵照招标文件须要密封;

  违反本办法第⑧九条第叁款规定,工程总承包招标中投标文件编写制定期限最短少于二十五日的,由建设行政管制机构责成改良,处2万元以上10万元以下的罚款。

  市和区建设行政管制部门应有对内阁投资的建设工程招标投标活动进步拘押。

  第⑥十六条(违反进场交易、划分标段、资格预先审议、组建评标委员会员会、改变招标投标文件实质性内容规定的判罚)

  第6十二条(招标人不合法组建评标委员会员会的法律义务)

  (二)开标记录;

  第一十五条(视同招标人与投标人串通投标的情景)

  第壹章招标和投标

  (一)在招标文件中设置的投标人资质量标准准照旧项目领导资格条件超越工程规模供给的;

  政党斥资的建设工程的招标人编写制定身份预先审议文件和招标文件,应当使用国家的正式文本恐怕本市的言传身教育和文化本。

  招标人能够自行决定开头招标活动,并自动负担因项目种种标准发生变化而致使招标败北的高危机。进场交易的建设工程招标开头前,招标人应当向市招标投标办也许区建设行政管制机构提交风险承诺书。

  投标人有下列情况之一的,属于投标人装疯卖傻:

  建设单位、总承包单位大概建设单位与总承包单位的联合体均可看做暂估价工程的招标人。建设单位在总承包招标文件中,应当显然暂估价工程的招标中央以及双边的职责职责。

  (五)评标委员会员会认为依据评标办法,不可能分明中标候选人只怕中标人的。

  市招标投标办应当比照一定比重抽取建设工程,对其评标委员会员会成员的评标行为开始展览评标评估,评估结果记入信用档案。

  (二)在建筑工程程追加的直属小型工程依然重点加层工程,需由原中标人开始展览勘查、设计、施工、监理的,追加的上上下下直属小型工程在原项目审批限制内,造价共计不抢先原中标价的3/10且小于1000万元的;

  进场交易的建设工程,招标人应当依据市建设行政管制机构的鲜明,依照差异建设工程体系,在招标文件中肯定相应的评标方法。

  第5十三条(违反编写制定期限、公示文告的责罚)

  违反本办法第2十六条规定,投标人假屎臭文的,遵照《中国招标投标法》第伍十四条的鲜明处置处罚。

  招标人应当根据建设工程特点合理划分标段,不得使用标段划分下跌投标人资格条件。建设工程招标标段的分割标准,由市建设行管机关连同有关行政管制机构明显。

  (三)授权代表无合法、有效的授权委托书和身份表明,只怕不适合本办法第③十七条规定。

  政坛入股的建设工程,以及民企事业单位使用自有资金财产且国有资金财产投资者实际持有控制权的建设工程,达到法定招标范围标准的,应当在市或然区合并的建设工程招标投标交易场面(以下简称“招标投标交易场地”)举行全经过招标投标活动。

  (三)别的装模做样的一颦一笑。

  第二十五条(中标候选人公示)

  (一)发现分裂投标人的法定代表人、委托代表、项目领导属于同一单位,仍允许其继承加入投标;

  违反本办法第②十九条第2款、第④款规定,招标人未遵照本办法鲜明的评标委员会员会成员人数须求组建评标委员会员会的,由建设行政管制机构责成校对,处2万元之上10万元以下的罚款。

  建设工程招标文件中的工程量清单和最高投标限定价格,应当由登记造价工程师编写制定。

  第陆条(工程招标项目)

  第2十四条(视同投标人互相勾结投标的情事)

  (一)不一致投标人编写制定的投标文件存在两处以上错误一致;

  (五)中标候选人的投标价和其投标价中归纳的暂估价、暂列金额等;

  评标委员会员会由招标人大概其委托的意味,以及关于技术、经济等地点的大方结合,成员人数为5位之上单数。

  第1十八条(招标人拒绝接收条款)

  (二)违反本办法第⑦一条规定,招标人未依据规定划分标段的;

  依法应该举行招标的建设工程应当遵从本市有关规定,报送合同音信。

  2017年1月9日

  第9五条(投标人筛选)

  开标由招标人或然其委托的招标代理机构牵头。投标移山到场开标的人手应该符合招标文件的需要。招标人能够在招标文件中需要投标人的法定代表人、授权委托的技术管事人也许拟任该品种的领导者到场开标。

  建设工程设计招标,能够对方案设计、初叶设计以及施工图设计等举行分等级招标,也得以将不相同阶段的布署合并招标。

  (二)提供虚假的花色高管可能重庆大学技术人士简历、劳动关系声明、社会养老保险险明等;

  第肆十三条(工程价款变更)

  (三)招标人定标原因及依照;

  第玖一条(标段划分)